深圳市宝安区财政局（国资局、集体资产管理局）以“全市首创”贯彻落实区党代会及区两会精神，开启集体经济改革2.0篇章
深圳宝安·龙岗集体经济战略合作暨产业基金意向签约仪式现场
立足“十五五”谋篇布局的关键窗口期，推动社区股份合作公司多元迭代，是集体经济高质量发展的重要课题。“以租代投、以投促引、以投促产”是宝安区财政局（国资局、集体资产管理局）前期实践探索形成的转型路径。区党代会报告、政府工作报告明确要深化该模式的同时，提出推动社区股份合作公司深度融入全区发展大局，推动存量资源向资产、资本高效转化。
作为全市唯一完成股份合作公司股权改革的城区，宝安区财政局（国资局、集体资产管理局）乘势而上，指导设立全市首支跨区集体经济主体联合发起的未来产业投资基金，聚焦前沿未来产业赛道，重点孵化反哺本土科创企业，力求实现集体增收、企业降本、产业升级、区域发展多方共赢。
以投破局 模式革新
精准落地集体经济转型部署
伴随城市产业迭代与市场格局深刻重塑，集体经济提质转型迫在眉睫。
宝安区财政局（国资局、集体资产管理局）跳出固有监管思维，指导区集体经济发展促进会牵头，联合龙岗区股份合作公司协会搭建跨区域沟通协作桥梁，创新谋划全市首支由社区股份合作公司联合发起的跨区域创投基金。两区龙头股份合作公司怀德、南岭发挥示范引领效应，带动其他股份合作公司自发参与，共同打造跨区域集体经济协同发展载体。
在日前举行的深圳宝安·龙岗集体经济战略合作暨产业基金意向签约仪式上，市国资委集体资产管理和信访工作处相关负责人表示，基金设立标志着宝安、龙岗两区集体经济行业联动、协同发展的长效机制正式建立。
针对集体资本产业投资经验有限、风险管控压力突出问题，基金在筹建阶段就创新打造“部门统筹指导+企业前置摸排+专业机构尽调”风控链条，除做好风险提示、规范决策流程、一线走访建立优质科创项目储备库外，基金引入深耕行业的专业创投团队，补齐基层投资能力短板。
“如何让集体资产搭上科技发展快车，实现稳健长效保值增值，是我们长期思索的核心课题。”怀德股份合作公司副董事长潘东成表示，基金的设立是基层集体经济发展思维、经营模式与发展路径的一次重要迭代革新，能够引导社区股份合作公司进一步拓宽发展视野，让集体经济经营主体在真实的产业投资实战中积累经验，高效对接全市乃至全国优质科创产业资源。
锚定新质赛道
本土赋能厚植产业根基
产业基金如何精准择赛道、定投向？区党代会报告、政府工作报告给出了明确指引，提出要聚力前沿科技赛道，超常规壮大新兴产业。
立足全区产业发展大局，基金将投资重点投向人工智能、半导体、量子科技等前沿未来产业，精准对接宝安重点培育的新兴产业集群。
基金突出本土导向与产业赋能属性，明确不低于一定比例资金投向宝安属地企业。此外，该基金还将助力厚植宝安产业营商环境，发挥资本招商效能，吸引更多优质初创企业落户宝安。
“不少上市企业都从社区园区破土成长，但过去集体经济错失共生发展的契机。”区集体经济发展促进会会长、沙一股份合作公司董事长陈永耀感触颇深。在他看来，本次基金的谋划推进，将打破集体经济“只做房东”的固有困局，是向产业投资、多元经营跨越的关键探索，将持续推动优质科创企业扎根宝安、落地社区，助力基层集体经济深度嵌入全区未来产业建设。
从固守物业存量到做大产业增量，从各自为战到资本协同发力，宝安区财政局（国资局、集体资产管理局）将持续深化跨区协同，推进基金落地，探索集体经济多元转型新范式，以创新举措贯彻落实区党代会及区两会精神。（徐迅 何珊 王立铭）
