为落实“正本清源，守正创新”要求，鄂托克前旗聚焦“扫黄打非”监管难点，创新研发数字化监管系统，通过非现场精细化监管，实现治理效能与营商环境双提升，为全国基层“扫黄打非”数字化转型提供实践样本。
数字赋能，构建全流程动态监管新体系。该系统以“数字赋能、精准监管、服务发展”为核心理念，针对出版、印刷企业等重点领域，破解传统监管“多头扰企、人工低效、预警滞后”难题，构建“全流程动态监管、多部门协同联动、服务与监管融合”新型体系。数据集成强基础，在企业电脑端部署智能客户端，实时采集设备操作、文件传输等数据，整合统战、公安、文化执法、市场监管等7部门子系统，打破“数据孤岛”，形成覆盖“源头—传播—终端”的全流程数据链。智能预警提效能，建立含非法出版物、涉黄涉非等12类、2000余条关键词的敏感词库，通过AI算法实时分析，实现敏感信息“秒级预警”；支持执法人员远程录屏取证，变“上门检查”为“云端监管”，企业迎检频次减少60％。协同联动聚合力，打通部门审批、执法、处置链路，形成“预警－派单－核查－整改－复核”闭环机制，推动“多头检查”向“一次联查”“事后处罚”向“事前防控”转变。
实战显效，实现“监管、企业、环境”三重突破。系统投用以来，鄂托克前旗“扫黄打非”工作从“被动应对”转向“主动防控”，成效显著。监管效能跃升。通过“无感检查＋精准预警”模式，问题发现率提升50％，远程处置轻微违规行为平均耗时缩短70％；累计预警整改问题线索23条，未发生重大涉黄涉非舆情事件。企业规范升级，企业规范经营合格率从78％跃升至95％，群众满意度达92％；监管人力成本降低40％，年度检查频次减少60％，市场主体逐步形成“自主合规”意识。市场环境净化，非法出版物违法案件发生率同比下降83％，涉黄涉非投诉量下降76％，营商环境持续优化，为文化产业健康发展筑牢“数字屏障”。
经验启示，为全国基层提供“鄂托克前旗方案”。鄂托克前旗实践彰显基层落实习近平文化思想的生动性，其核心经验在于：坚持技术驱动与制度创新结合，打破部门壁垒；坚持监管与服务并重，以“少干扰、多赋能”激发企业自律；坚持底线思维与系统观念统一，将风险防控融入监管全链条。下一步，鄂托克前旗将持续迭代系统，动态更新敏感词库与算法模型，拓展网络文学、短视频等新兴领域监管场景；总结可复制操作指南，为全国基层“扫黄打非”数字化转型提供实践经验，全力筑牢文化安全防线。（中共鄂托克前旗委员会宣传部乌日娜、张艳）
